商务部将出台关于加快零售业创新发展的意见

发布时间：2026-06-26 08:23:48 来源:经济参考报

(资料图片仅供参考)

记者6月25日从商务部获悉，商务部将出台关于加快零售业创新发展的意见，进一步加强行业指导，加大政策支持力度，优化市场环境，总结推广好经验好做法，持续推动零售业创新转型和高质量发展。

近年来，我国零售业在场景化改造、数智化赋能，以及业态融合方面取得长足进步，仓储会员店、无人值守商店等新业态新模式蓬勃发展。国家统计局数据显示，今年1至5月，限额以上单位仓储会员店、无人值守商店零售额同比增速均超过20%，限额以上购物中心零售额增长超过10%，保持快速增长态势。

亮眼成绩背后，是多条细分赛道协同发力的结果。从仓储会员店的规模扩张到无人值守商店的模式创新，零售业正经历一场深度变革。

具体来看，仓储会员店蓬勃发展。随着我国居民收入增长和消费需求升级，近年来以会员为目标客群、以高性价比和大包装为主要特征的仓储会员店快速成长。据行业协会监测，截至2025年末，我国仓储会员店门店数量超180家，销售规模突破1700亿元，“十四五”时期年均增速超20%。

无人值守商店高速成长。“白天人工运营+夜间云值守”模式因兼顾白天“烟火气”和夜间便利性，迎来井喷式增长。据行业协会监测，2025年我国无人商店销售规模突破300亿元，微店24、帮刻云值守、汉唐云等技术服务商累计为超10万家超市、便利店和夫妻小店赋能。

新业态蓬勃发展的同时，传统业态也在变革中焕新。购物中心在场景化改造、特色化调整、沉浸式体验方面发力，不断满足消费者品质化、精细化、差异化消费需求。国家统计局数据显示，截至2024年末，全国符合条件的商业综合体（购物中心）达1810家，较2020年末新增270家；全年总客流量近200亿人次，销售额（营业额）达1.3万亿元，均为2020年的1.5倍。

品牌连锁便利店通过统一形象标识、门店管理、设施配置、服务标准、商品品质和物流配送，以优质供给、良好服务和创新“潮”能力受到消费者欢迎。据行业协会测算，目前我国品牌连锁便利店总数超32万家。

传统超市同样积极调改，通过提升商品品质、优化商品结构、完善购物场景、改进顾客服务，重新赢得消费者青睐。据国家统计局和市场监管总局数据，我国超市经营主体超27.5万个，吸纳就业超170万人。

业界认为，政策的出台将进一步加快零售业新业态发展的步伐。苏商银行特约研究员付一夫分析，预计新政将重点扶持零售业数字化、智能化升级，鼓励无人值守、云值守等创新模式普及，并完善智慧零售行业标准。同时，针对性出台帮扶政策，助力传统超市革新经营模式、优化供应链体系，完成门店转型升级，并持续完善便民零售配套体系，夯实便利店等民生零售业态的服务与就业保障功能。

付一夫表示，未来政策落地将利好细分行业。其中，智慧零售技术服务商将迎来规模化赋能机遇；仓储会员店、品牌连锁便利店及完成升级的传统超市等，可依托政策实现网点扩张、降本增效；商业地产与购物中心场景改造将提升客流与经营活力。另外，零售配套产业，生鲜冷链、即时配送、统仓共配等供应链领域，有望随零售行业整体升级迎来广阔发展空间，中小便民零售主体也将获得数字化转型专项扶持。

(责任编辑：张翀)

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